勇担新使命 开启新征程
为建成具有鲜明教师教育特色的
高水平综合性大学不懈奋斗
——在中国共产党河北师范大学第八次代表大会上的报告
各位代表，同志们：
现在，我代表中国共产党河北师范大学第七届委员会向大会报告工作。请各位代表审议。
中国共产党河北师范大学第八次代表大会，是在全国上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实全国教育大会精神，我省全面推进经济强省、美丽河北建设，我校加快完成“十三五”规划和“双一流”建设任务进程中，召开的一次十分重要的会议。
大会的主题是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实立德树人根本任务，不忘初心、牢记使命、开拓进取、勇于担当，为全面建成具有鲜明教师教育特色的高水平综合性大学不懈奋斗。
大会的主要任务是：总结第七次党代会以来的主要工作，分析研判新的机遇和挑战，谋划未来五年的发展目标和工作任务，选举产生新一届党委和纪委，动员带领全校师生员工，为实现新的发展目标而努力奋斗！
一、第七次党代会以来的工作回顾
2013年12月，学校召开了第七次党代会。五年多来，学校党委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，团结带领全校师生员工，积极主动抢抓机遇，坚定不移深化改革，较好地完成了第七次党代会提出的各项任务。
（一）全面加强党的建设，领导和保障作用更加有力
强化核心作用。坚持民主集中制和党委领导下的校长负责制，建立健全了决策议事规则和加强学校领导班子自身建设的系列制度，领导班子自身建设得到切实加强，党委的领导核心作用进一步强化，谋全局、把方向、抓大事、促发展的能力不断提升。落实高校党建工作重点任务，健全二级学院议事规则，基层党组织的政治核心作用不断增强。
加强理论武装。组织师生深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用科学的理论武装头脑。认真贯彻全国、全省高校思想政治工作会议精神和习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话精神，实施思想政治工作质量提升工程，深入开展思想政治理论课创优工作，积极推进课程思政建设，努力构建“三全育人”机制。开展中层干部、科级干部培训，设立马克思主义大讲堂，发挥中国共产党革命精神与文化资源研究中心、晏梁学术中心、传统文化研究中心的优势，加强革命文化和优秀传统文化教育。
夯实基层党建。深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”等学习教育活动。以“一个党员一面旗帜、一个支部一座堡垒”为目标，切实加强基层党的建设。优化基层党组织设置，出台党支部建设标准，健全“三会一课”制度，实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，基层党支部建设得到切实加强，2个党建项目和1个样板党支部获得国家级荣誉称号。建立了二级学院书记微信群、全校教工党支部书记微信群、学生党支部书记微信群，加强对党员的网上引领。
配强干部队伍。坚持党管干部原则，切实加强干部队伍建设。完善干部任期制度，加大干部交流调整力度。积极探索干部能上能下的工作机制，积极推进干部队伍年轻化。在新调整的二级学院试行常务副书记制，推动科级干部轮岗。改进干部考核方式，激励干部担当作为。干部的工作状态、整体作风和风气明显向好。
推进从严治党。出台党风廉政建设“两个责任”实施意见，落实党委主体责任、纪委监督责任。认真执行中央八项规定及实施细则，开展校内巡察，加强监督执纪问责。2014年以来共受理各类信访举报191件，给予党政纪处分28人次，诫勉谈话8人，批评教育18人次，谈话提醒6人次，约谈26人次，收回违规住房1套，退赔和收缴违纪款50.56万元。
（二）切实加强内涵建设，学校综合实力稳步提升
人才培养质量有了新提高。以专业调整、修订人才培养方案、加强实践教学环节等为抓手，全面推进教学改革。适应互联网时代的新要求，推进在线课程建设，建成在线开放课程43门、上线“中国大学MOOC”14门。建成国家级实验教学示范中心4个、国家级精品在线开放课程2门、资源共享课程6门、国家级虚拟仿真实验教学项目1个，获国家级教学成果奖5项。组建学前教育学院、初等教育学院，推动教师教育学院实体化运行，积极迎接师范专业认证，打造高水平教师教育体系。整合专业资源，组建中燃工学院、计算机与网络空间安全学院。强化师范生从教技能培养，五年来18000余名师范生参加顶岗实习，2018年1月《中国教育报》头版头条予以报道。研究生规模稳步扩大，注重研究生创新精神和实践能力培养，获批省级以上实践基地9个，入选国家案例库案例17篇，培养质量有了新提高。
科学研究取得新成效。2014年以来，共承担国家社科基金项目102项，其中重大项目5项，居全省高校首位。新增国家重点研发计划专项项目、国家“973项目”子课题、国家发改委重大科技基础设施项目子课题各1项；新增国家自然科学基金项目200项，其中重点项目2项、国际（地区）合作与交流重点项目1项。共计到位科研经费4.17亿元。获省部级以上各类奖励269项，获批专利147件，新增省级创新科研平台9个，20篇报告获省级以上领导批示。
学科建设取得新突破。五年来，新增博士学位授权一级学科3个，博士专业学位授权点1个。新增硕士学位授权一级学科4个，硕士专业学位授权点6个。立项一流学科建设项目7个，一流大学建设项目8类，投入2.8亿元打造5个优势学科群，“双一流”建设工作稳步推进。在全国第四轮学科评估中，4个学科获评B等级，进入全国同类学科排名前30%，全省占比近1/4。化学学科、植物学与动物学学科进入ESI世界排名前1%。
人才队伍有了新提升。加大人才引进力度，五年来共引进优秀博士238人（包括各类高端人才38名）。通过开展国内外研修、信息技术培训、英语能力培训等，全面提升教师队伍水平。2014年至今已安排4批、共计110名教师出国研修，派出国内访问学者71人，累计投入经费1000余万。42人（次）获国务院特殊津贴专家等称号。目前，我校教师具有海外留学研修经历人员占比23%，专任教师博士占比43%。在中国教育学会最新发布的我国首个普通本科院校教师教学发展指数排名中，我校位于师范类本科院校第12名。积极推进人事分配制度改革，实施了协议工资制、年薪制，调动了教师队伍的积极性。成立了党委教师工作部，严格执行《新时代高校教师职业行为十项准则》，实行师德师风一票否决制。
国际合作取得新进展。国际合作交流的广度和深度不断拓展，建设海外孔子学院3所、孔子课堂1所，印尼孔子学院被评为“全球先进孔子学院”。留学生招生规模不断扩大，学历层次逐步提升。聘请外籍专家、教师120人次，公派出国师生295人，1名外籍专家获中国政府友谊奖。举办两届国际活动周、四届省留学生技能大赛，3次出访4个国家进行艺术交流巡演。加强国别研究，印尼、秘鲁研究中心举办国际研讨会7场，发表研究成果16项。
（三）完善内部治理体系，管理服务迈上新台阶
内部治理体系更加科学。制定并实施了《河北师范大学章程》，健全了以学术委员会为核心的学术组织体系，全面开展规章制度“废改立”，现代大学制度不断完善。制定了“十三五”规划和“双一流”建设方案，注重规划引领和目标驱动。以巡视整改、审计整改、“三深化、三提升”和开展各项专项治理为抓手，加强内控建设，实施国有资产统一管理，推进依法治校，各项工作更加规范有序。完善了教代会、学代会制度，加大信息公开力度，通过书记校长信箱、校领导接待日等方式广泛听取师生意见，民主管理水平有了新提高。
学生服务体系更加完善。通过加强学风建设、开展劳动教育、推进“双创双服”、开设创新创业大讲堂、严格宿舍卫生管理、创新资助育人途径、设立“校园无息救急贷”等有效举措，学生管理服务能力不断提高。加强辅导员队伍建设，19名辅导员获省级以上荣誉。充分发挥团委、学生社团等团学组织的育人功能，荣获全国五四红旗团委。注意倾听学生意见，关注学生诉求，投资2000多万为学生宿舍安装了空调。
服务保障体系更加有力。成立信息化工作领导小组，强力推进信息化建设。坚持“新官理旧事”，有效解决历史遗留问题，老家属院全部实现物业化管理，为老家属院725套住房办理了房产证，本学期还将完成342套房产的办证工作，走在全省高校前列。通过规范临时用工、优化内部管理、实施国标认证，后勤服务质量有了新提高。
此外，组建了教育集团，提升附属单位办学水平。积极探索汇华学院转型发展新途径。加大驻村扶贫工作力度，扶贫工作得到驻地政府和评估机构的高度肯定。
经过五年多的发展，学校的办学声誉和社会影响明显提升。2014年学校成为河北省人民政府和教育部共建高校，2015年入选全国毕业生就业典型经验高校50强，2016年进入河北省“双一流”建设一层次院校，2017年荣获首届全国文明校园称号，2019年荣获全国五一劳动奖状，学校办学成效得到社会更多认可。
各位代表，同志们，各项成绩的取得，得益于河北省委、省政府的正确领导。特别是近两年来，省委书记王东峰三次来校视察指导工作，对学校发展给予了指导。得益于省委教育工委、省教育厅的关心指导，得益于社会各界和广大校友的大力支持，更是全校师生员工同心同德、苦干实干的结果。在此，我代表学校党委，向上级领导、各界人士，向历任班子和离退休老同志，向各民主党派、无党派人士，向全校师生员工，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
总结五年来的经验，最主要的是做到了“四个注重”：
一是注重党建引领。学校党委把抓好党建作为最大主业，不折不扣落实中央、省委各项要求，结合实际推动党建工作创新，党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设持续加强。各级党组织抓党建的氛围日益浓厚，学校事业发展有了更坚强的保障。
二是注重依靠师生。广大师生是推动学校发展的主体力量。学校不断加大工作的透明度，扩大了决策类会议纪要和重要文件的发放范围，定期召开教代会、学代会，畅通了听取意见和民主沟通的渠道，广大师生对学校的工作更加了解、更加关心、更加支持，不断汇聚起共促发展的强大合力。
三是注重目标导向。面对形势发展要求，学校制定了“十三五”规划、“双一流”建设推进方案，办学定位更加明确，发展思路更加清晰。几年来，按照规划的时间表、任务书、路线图，加强调度、协调推进，各项工作一步一个脚印，扎扎实实向着既定的目标迈进。
四是注重改革创新。五年多来，学校坚持以提高质量为核心，牢固树立以学生为中心的办学理念，在学科建设、人事制度、教育教学、科研管理等重点领域深化改革，以思想解放引领发展，以改革创新破解难题，在发展中解决问题，在改革中激发动力。
站在新的发展节点上，我们既要看到成绩和进步，更要正视难点和短板：
一是内涵建设有待提升。由于学校长期超编，客观上造成了人才队伍建设极不均衡，人员老化、人才断档、高层次人才匮乏等问题比较严重。学科整体水平与“双一流”建设目标仍有较大差距，“十三五”规划确立的各项任务，完成进度亟待提速。由于历史和政策等原因，学校负债7个多亿，资金压力巨大。管理水平有待提升，信息化建设、内控建设亟待加强。一些部门职责不清、相互推诿，一些合作项目中的权益边界问题还没有彻底解决好，很大程度上分散了学校的办学精力。
二是办学特色有待凸显。在国家振兴教师教育的时代背景下，虽然搭建了教师教育模块，但各项工作的具体思路还需要进一步完善。对基础教育的研究和引领作用还不突出，解决教育重大理论与现实问题的能力还不足，引领区域教师教育改革发展、服务国家振兴教师教育战略的作用还不够凸显。
三是党建工作有待加强。党建科学化水平有待增强，教师党支部书记“双带头人”的比例还比较低。有的基层党组织书记抓党建的能力还有待提升，有的党员干部对纪律和规矩的敬畏感还需要增强，有的干部没有真正站在学校的立场上想问题、办事情，担当作为不够。
四是学校文化有待重塑。百年师大文化精髓有待进一步提炼，缺乏脚踏实地、迎难而上的魄力。存在等靠思想，危机感、紧迫感不足，表态调门高，行动落实差，能说不能干，缺乏会干事、干成事的决心。审视别人工作多，反思自己工作少。只做旁观者，不做参与者。只当评论员，不做实干家。
困难能激发动力，挑战更蕴藏机遇。现有人才基础的薄弱，意味着年轻人有更大的发展空间；学科水平的差距，意味着我们有巨大的发展潜力。困难是在发展中产生的，也必须通过发展予以解决。
二、未来五年的发展目标和主要任务
未来五年发展的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻党的教育方针，牢牢把握立德树人根本任务，弘扬“怀天下、求真知”的校训精神，以学生为中心，以学科建设为龙头，以科研创新为先导，以人才队伍为支撑，以强化党建为保障，努力推动学校各项工作实现新跨越。
未来五年发展的战略目标是：努力完成学校“十三五”规划，继续巩固提升深化，强化教师教育特色，争取2个学科进入A档，目前处于C档的学科大部进入B档，以学科建设为龙头，带动教学科研、人才队伍整体提升，在此基础上争取进入同类高校前列。
未来五年发展的总体要求是：必须坚定政治立场，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣地把党中央和省委决策部署落到实处。必须把握核心要务，坚定建成国内一流大学的信心和决心，始终坚持学科的龙头地位，始终把牢立德树人这一根本任务，始终紧紧扭住教学、科研两大关键，始终抓好人才队伍、管理创新、文化建设三大支撑。必须依靠广大师生，牢固树立“师大命运共同体”理念，师大是所有人的师大，在学校改革发展的进程中，没有旁观者，都是参与者，要紧紧依靠和充分调动每位师大人的积极性、主动性。必须加强党的建设，为实现目标任务提供政治引领、组织保障、精神动力。
未来五年发展的主要举措是：在人才培养、科研水平、学科实力、师资队伍、办学特色、开放办学、管理服务、文化建设八个方面进行提升。
（一）提升培养质量
落实“以本为本”和“四个回归”，树立正确的人才培养质量观。深入推进本科教育改革，完善教学管理制度，推动课堂教学革命。对照《普通高校本科专业教学质量国家标准》要求，突出学生中心、产出导向、持续改进。加强专业内涵建设，做好师范专业认证工作。深入推广“互联网+”教学，大力发展“慕课”和虚拟仿真实验项目，促进信息技术与教育教学深度融合，充分发挥教研室的作用，打造“金课”，淘汰“水课”。进一步推进研究生培养机制改革和培养模式创新，想方设法提高生源质量，完善以科学研究和实践创新为主导的导师负责制。
（二）提升科研水平
坚持“自由探索”和“需求导向”的“双轮驱动”，加强基础研究、强化应用研究、促进交叉研究，大力开展原始创新、协同创新和重大创新。强化有组织的科研，创造条件支持教师申获高层次科研项目，努力实现国家级科研奖励的新突破。加强各级各类科研平台建设，推动重点实验室和技术创新中心建设，培育若干国内、省内公认具有重大影响的哲学社会科学重点研究基地、新型智库。瞄准国家和地方发展战略需求和产业转型升级需要，大力开展产学研用协同合作。深化科研管理和评价机制改革，依法赋予科研创新领军人才更大的人财物支配权、决定权。
（三）提升学科实力
深入落实学校“双一流”建设方案，大力加强学科内涵建设，重点支持2个学科进入国内A档行列，在第四轮学科评估中获得C档的12个学科要大部分进入B档，未上榜的7个学科力争进入C档。推动化学、植物学与动物学2个学科ESI世界前1%排名前移。鼓励学科交叉融合，新建一批与新兴产业发展和社会需要相适应的优势特色学科群。充分考虑不同类型、不同层次学科的特点，建立科学合理的学科评价机制。
（四）提升人才队伍水平
根据学科建设需要，千方百计引进人才，充分发挥学院的主体作用和学科带头人的辐射作用，在引进高端人才上有新进展。不遗余力培养人才，选拔一批优秀人才进行特殊支持，实行目标管理、梯次培育，加快构建校内人才“金字塔”。加大对青年教师的培养力度，拓宽青年教师深造渠道。想方设法激励人才，完善人事管理制度和薪酬分配制度。
（五）提升教师教育水平
进一步明晰教师教育改革的具体思路和措施，深入实施师范生从教能力培养工程，促进教师教育协同培养。完善教师教育体系，高标准办好教师教育学院、初等教育学院、学前教育学院、附属民族学院，高质量建设教育硕士、教育博士专业学位点，打造涵盖幼儿教师、小学教师、中学教师、中职教师、民族教师等各类教师培养培训一体化的教育培养体系。稳步推进汇华学院转型发展。发挥教育集团作用，提高附属中小学办学水平。
（六）提升国际化水平
继续拓展国际交流合作空间，重点发展与巴基斯坦等“一带一路”沿线国家高校的交流合作。加强国别和区域研究，办好孔子学院和孔子课堂。推进学生国际化培养，加快师资队伍国际化发展，多渠道派出教师和管理人员赴海外高水平大学学习，积极构建各学院广泛参与国际化办学的新格局。
（七）提升管理服务能力
加强制度建设，进一步优化院系和职能处室设置。加强内控机制建设，加强信息化建设，率先启动5G网络布局。建立健全公共服务风险防范体系和止损机制，加强突发应急机制建设，严防严控安全消防等各类事故。加强图书资料建设，改善档案管理条件，加强博物馆建设。聚焦大学核心职能，以引入社会服务、推进市场化改革为手段，逐步改变“大学办社会”的局面。巩固提升扶贫工作成效，加大对扶贫工作的支持力度。
（八）提升文化建设水平
坚持文化立校，将师大百年文化传承转化为自身发展的特色优势。进一步加强校风、学风、教风建设，加强学校形象识别系统的建设。围绕人才培养定位，精心设计一批内涵丰富、格调高雅、富有特色的校园文化活动。深入挖掘校史资源，大力弘扬老一辈杰出校友的优良传统，摒弃原有不良风气，建立全新的师大文化，重塑百年师大风骨，全面提升学校文化品位和层次。
三、全面加强和改进党的建设
推动学校事业发展，关键在党。要把抓好党建作为办学治校的基本功，始终把党的建设作为推动发展的根本保证。
（一）把党的政治建设摆在首位。坚决贯彻落实中央和省委决策部署，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。强化党委决议事项督办制度，不断提升党员干部的执行力和落实力，做到凡是党委的决策一定要坚决执行。不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，让全校党员干部通过严格的党内生活锤炼党性。坚决贯彻执行民主集中制，打造风清气正的政治生态。
（二）切实加强和改进思想建设。深入学习贯彻习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神和关于高等教育改革发展、教师队伍建设、高校意识形态等一系列重要讲话精神，用党的创新理论武装师生头脑。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。加强对学生的价值塑造和思想教育，努力提高思想政治工作水平。
（三）建设高素质干部队伍。进一步完善干部选拔任用机制，大力选拔忠诚干净、敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的好干部。严格执行干部任期制，加大干部交流力度，推行科级轮岗，注重选拔使用优秀年轻干部。加强干部教育管理和培训，努力打造一支高素质干部队伍。
（四）严守意识形态阵地。深入落实意识形态工作责任制，全面加强对课堂教学、教材选用、学术讲座、各类论坛、学生社团等方面的管理，推进思政课全面创优和课程思政建设，努力构建全员育人、全程育人、全方位育人的工作格局。增强党员干部和师生运用新媒体的能力，进一步完善校园舆情监控和快速响应机制，让主流思想和党的声音占领网络阵地。以高度的责任感做好维稳工作。
（五）大力夯实基层党组织建设。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，加强基层党支部规范化建设。深入实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，创建一批“双带头人”党支部书记工作室。重视在优秀青年教师和少数民族学生中发展党员，不断壮大党员队伍。加强党员教育管理，激励广大党员干部齐心协力、勇于担当、推动发展。
（六）深入推进全面从严治党。严格落实“两个责任”，严肃政治纪律和政治规矩，认真执行中央八项规定及实施细则，坚定不移反对“四风”。继续深入开展校内巡察工作，实现党委任期内对全校所有二级单位巡察全覆盖。综合运用监督执纪“四种形态”，加大纪律审查力度，用好纪律的戒尺，让党员干部知敬畏、守规矩。
（七）做好统一战线和群团工作。加强党外人士的思想引领和党外代表人士队伍建设，构建大统战工作格局。加强对工会、共青团等群团组织的领导，增强群团组织的政治性、先进性和群众性。落实好离退休职工的各项待遇，支持“老教授协会”“老科协”“关工委”开展工作。加强与海内外校友的沟通联系，进一步拓展校友支持母校、参与母校建设的方式渠道，实现校友与母校共赢发展。
各位代表、同志们，置身新时代，面对新任务，我们深感责任重大、使命光荣！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、省委教育工委、省教育厅的正确领导下，以功成不必在我但功成必定有我的决心和意志，用奋斗勇担新使命，用实干开启新征程，为建成具有鲜明教师教育特色的高水平综合性大学不懈奋斗！